作为在浦东临港经济园区干了十年招商的老人，我常说一句话：水资源论证不是走流程，是企业落地前的‘体检报告’，得先把自己家底摸清。海外院士工作站企业通常带着前沿技术而来，但技术再先进，也得适配本地水资源条件。比如去年服务的一家做新型半导体材料的院士团队，初期计划用大量超纯水，但临港属于水质型缺水区域，直接按常规思路准备，差点在水源可行性这一步卡壳。所以前期准备的核心，是三查：查政策、查数据、查需求。 <

查政策，得把《建设项目水资源论证导则》《上海市水资源管理办法》这些文件吃透，特别是临港新片区十四五水资源规划里对产业用水的限制条款，比如哪些行业鼓励使用再生水，哪些取水口已经饱和。记得有个做新能源电池的院士企业，初期想申请直接从东海取水，我们翻出《上海市海洋功能区划》，发现该区域属于排污混合区，取水会影响周边生态，赶紧调整方案改用市政供水，避免后期返工。

查数据，光看政府公开报告不够，得结合园区水务公司的活数据。比如临港的供水管网压力峰值、不同季节的水质波动、现有企业的用水定额等。我们招商平台会对接水务部门，给企业调取近三年的区域用水负荷曲线，帮他们避开用水高峰期的产能安排。有个做生物发酵的院士企业，原本计划夏季满负荷生产，我们根据数据发现7-8月临港供水压力会下降15%，建议他们调整工艺，把高耗水环节放在春秋季，既保证生产稳定，又降低了供水成本。

查需求，得和企业技术团队深度沟通，别被院士光环晃了眼。有些海外技术团队在国内实验室用水是不计成本的，但实际生产中，工业用水和实验用水的标准差远了。比如有个做基因编辑的院士团队，实验室用超纯水电阻率要18.2MΩ·cm，但生产环节其实用15MΩ·cm就够，我们帮他们测算后，仅这一项就节省了30%的预处理成本。前期准备阶段多花一周时间，后期论证能少走一个月弯路，这笔账企业都算得过来。

二、水资源条件调查：用绣花功夫摸透区域水情

水资源条件调查是论证的地基，地基不稳，后面全白搭。临港的特点是河网密布但调蓄能力弱、地下水丰富但限制开采，所以调查不能一刀切，得像中医把脉一样，精准辨证。去年有个做氢燃料电池膜的院士企业，初期看中临港的深水港优势，想用海水冷却，我们带着水务专家去现场勘查，发现附近海域的盐度、悬浮物含量冬季和夏季差了近20%，直接用海水会堵塞换热器，最后建议他们建海水淡化+循环冷却系统，虽然前期投入高，但长期运行成本比纯淡水冷却低了18%。

调查要分地表水、地下水、再生水三路并行。地表水重点查河道水质和水量，临港的滴水湖、大治河这些主要水体，丰水期和枯水期的流量能差3倍，得让企业提供年内用水峰值计划，看看会不会和农业灌溉、生态补水撞车。地下水方面，虽然临港地下含水层厚，但上海早就实行地下水总量控制，我们园区去年有个企业想打200米深井，水务局直接驳回，最后只能接驳市政管网——这种红线问题，必须在调查阶段就明确告知企业。

再生水是临港的王牌，但很多院士团队不了解。我们园区有全国最大的再生水利用示范工程，处理后的中水能达到地表Ⅲ类水标准，可用于工业冷却、绿化浇灌。有个做精密光学镀膜的院士企业，原本要用去离子水清洗工件，我们算了一笔账：如果用再生水做预处理，去离子水用量能减少70%，一年省下200多万。但再生水管网不是全覆盖，得确认企业厂区是否在再生水供应半径内，不然就是画饼充饥。

调查还得考虑气候适应性。临港台风多，去年台风梅花过境时，园区有个企业的取水泵房被淹，导致停产三天。所以我们现在建议所有新建项目，取水设施必须按百年一遇标准防洪，泵房入口要建挡水墙，备用电源得能独立运行72小时——这些细节，不实地走几趟、和老水务师傅聊几次，根本想不到。

三、需水预测与合理性分析：别让技术理想撞上现实骨感

需水预测是论证中最容易翻车的环节，海外院士团队往往带着技术最优的思维，把需水量算得偏保守，或者忽略了中国生产的复杂工况。记得有个做钙钛矿太阳能电池的院士团队，在实验室里每平方米电池片用水量是0.5吨，但实际生产中，清洗、涂布、固化等环节的用水量是实验室的2.3倍，我们带着他们去园区已投产的光伏企业蹲点三天，才把需水模型调整过来。

预测要分生产用水、辅助用水、生活用水三本账。生产用水是核心，但得区分新水取用量和重复利用量。比如一个做生物制药的企业，发酵罐冷却水如果用循环水系统，新水取用量能减少60%，但循环水的浓缩倍数、加药量都得精确计算，不然容易滋生菌藻，反而影响生产。我们园区有个企业，初期为了省钱没上循环水，结果夏天冷却塔藻类爆发，停产清洗一周，损失比上循环水还高。

辅助用水容易被忽视，比如厂区绿化、道路冲洗、消防储水。临港要求海绵城市建设，所以雨水收集系统得纳入需水模型。去年有个做AI芯片的院士企业，厂区面积大，绿化率要求35%，我们帮他们算了一笔账：如果建500立方米的雨水蓄水池，收集的雨水能满足80%的绿化用水，一年又能省下几十万。这些隐性节水空间，不帮企业挖出来，他们自己根本想不到。

合理性分析要对照行业先进水平和地方标准。比如电子行业，先进企业的单位产品新水取用量能控制在0.8吨/万片芯片以下，但有些院士团队的技术还没完全落地，初期可能会到1.2吨，这时候不能一刀卡死，得给过渡期，要求他们在投产三年内达到标准——毕竟，招商引资不是一锤子买卖，得让企业有成长空间。

四、水源论证与取水许可：在红线内找最优解

水源论证的核心是合规性，临港的水资源红线卡得很死：取水总量控制、地下水禁采区、水源地保护区，碰哪条都不行。有个做新型显示材料的院士企业，想从黄浦江取水，我们查了《上海市饮用水水源保护条例》，发现取水口上游10公里内不能有排污口，而他们选址的区域附近有个污水处理厂，直接被否了——这种硬杠杠，提前说清楚，比企业后期申请被驳回强。

水源选择要算三本账：经济账、技术账、风险账。经济账是单位水成本，比如市政自来水5元/吨，再生水3元/吨，地下水2元/吨但取水许可难拿；技术账是水质适配性，半导体企业用地下水得经过12级处理，成本比用市政水还高；风险账是水源稳定性，去年夏天上海高温，临港部分区域市政水压不足，有企业不得不临时拉水，每吨成本20元，所以备用水源必须提前规划。

取水许可申请是马拉松，不是百米冲刺。流程包括取水许可预申请、水资源论证报告编制、专家评审、取水许可证核发，每个环节都要跑水务局、发改委、生态环境局。我们园区有个企业，因为论证报告里退水影响分析写得不够详细，被退回三次，后来我们联系了上海市水利院的专家，带着企业现场勘查，补充了水生生物栖息地模拟数据，才通过评审。找专业的人做专业的事，能少走很多弯路。

临港有个取水许可绿色通道，对院士工作站企业优先办理，但优先不是走捷径。去年有个做氢能的院士企业，因为急着投产，想跳过专家评审，我们劝他们：评审不是卡你，是帮你规避风险。万一水源出问题，你损失的是几千万的订单。后来他们乖乖参加评审，发现原定的取水口在航道规划范围内，及时调整了位置，避免了后期整改。

五、用水节水与回用方案：把水账算成效益账

节水不是抠门，是降本增效。海外院士团队往往更关注技术指标，但企业落地后，老板最关心的是能不能省钱。我们园区有个做纳米材料的院士企业，初期工艺用水量很大，我们帮他们上了中水回用系统，把生产废水处理后用于车间地面冲洗，一年省了80万水费，老板后来主动说：早知道节水这么划算，就该早点上。

节水方案要分质供水、梯级利用。比如一个化工企业，新鲜水用于反应釜，冷却水用循环水，达标废水用于厂区绿化，浓水用于冲渣——每一滴水都得物尽其用。临港要求万元GDP用水量持续下降，所以企业得有节水指标，比如投产三年内，单位产品用水量下降15%，不然会被纳入重点监控用水单位。我们招商平台会对接上海市节水服务中心，帮企业做水平衡测试，找出节水潜力点。

非常规水源利用是加分项。临港鼓励企业用海水淡化、雨水收集、再生水，这些不仅能拿政策补贴，还能提升ESG评级（环境、社会、治理），对院士工作站企业吸引投资很有帮助。有个做储能的院士企业，建了雨水收集+太阳能驱动海水淡化系统，不仅满足了自身用水需求，还能把多余的中水卖给周边企业，一年赚了50万卖水钱——这谁不乐意？

节水设备要适配工艺。别盲目追求最先进，得看企业实际需求。比如一个做食品加工的企业，用的是反渗透设备，浓水含盐量高，直接排放不划算，我们建议他们上电渗析装置，把浓水浓缩到10%后，作为调味原料卖给酱菜厂，既解决了环保问题，又创造了收益。节水方案不是堆设备，是系统优化。

六、退水影响与水环境保护：守住绿水青山的生命线

退水论证是环保红线，碰不得。临港的河道是太湖流域-黄浦江水系的一部分，任何退水都不能影响下游水质和生态。有个做稀土永磁的院士企业，初期废水处理方案是简单中和后排放，我们请生态环境局的专家去看了，发现废水中含有氨氮和重金属，直接排放会滴水湖的蓝藻爆发，最后帮他们上了膜生物反应器+高级氧化系统，处理后的水质达到地表Ⅳ类水标准，才能排入市政管网。

退水方案要分类施策。生产废水、生活污水、初期雨水，得分别处理。比如电镀企业的含铬废水，必须单独收集、单独处理，不能和生活污水混在一起，不然会影响生化处理效果；初期雨水含有悬浮物和石油类，得进隔油沉淀池预处理，才能排入市政管网。我们园区有个企业，因为初期雨水管道和废水管道接反了，下雨天污水溢出，被罚了20万，这种低级错误，提前规划就能避免。

水环境保护要源头控制。与其花大价钱处理废水，不如从工艺上减少污染物产生。比如一个做农药的企业，我们帮他们把间歇反应改成连续反应，不仅提高了收率，还减少了废水排放量30%；另一个做纺织的企业，用了无水印染技术，根本不用处理印染废水——这些绿色工艺，院士团队往往有技术储备，只是需要有人引导他们和本地环保需求对接。

监测体系是眼睛。企业得安装在线监测设备，实时监控退水水质、水量，数据直连水务局和生态环境局。临港有个企业，偷偷超标排放，被在线监测系统抓到，不仅被吊销取水许可证，还被列入环保失信名单，以后在临港再也拿不到项目。别抱有侥幸心理，天网恢恢，疏而不漏，在环保问题上，老实人才能长久。

七、论证报告编制与评审：把技术语言翻译成审批语言

论证报告是敲门砖，写得好不好，直接影响审批进度。很多院士团队的技术报告写得高大上，但水务局看不懂，等于白写。去年有个做量子点材料的院士企业，报告里全是纳米级颗粒分散稳定性表面能调控这些术语，水务局的评审专家直接说：看不懂，重新写。后来我们找了专业的咨询公司，把技术参数转换成单位产品用水量废水产生系数这些审批语言，才通过评审。

报告编制要数据支撑、逻辑清晰。比如需水预测部分，不能只说年用水量10万吨，得说明根据XX工艺，每吨产品耗水X吨，年产能X吨，生活用水X人×X升/人·天，绿化用水X平方米×X升/平方米·天——每个数据都得有来源，有计算过程。我们园区有个企业，报告里需水量和工艺描述对不上，被专家质疑数据造假，差点没通过评审，后来我们帮他们重新核对了生产流程，才把数据捋顺。

评审会要提前沟通、预演答辩。专家评审前，我们会组织企业开预演会，模拟专家可能提的问题，比如为什么选这个水源？节水方案有没有更经济的选项？退水对下游生态有什么影响？有个企业被问到再生水水质稳定性时，支支吾吾答不上来，后来我们帮他们准备了近三年再生水水质检测报告，才让专家信服。

报告修改要抓大放小。专家提的意见可能有几十条，但不是每条都要改。比如建议增加雨水收集系统，如果企业厂区面积小，成本太高，可以解释目前市政供水能满足需求，后期根据生产情况再考虑；但退水水质不达标这种硬伤，必须改。我们招商平台会帮企业梳理修改清单，区分必须改和建议改，避免企业做无用功。

八、配套手续与部门协调：当好企业的办事员和润滑剂

水资源论证不是单打独斗，得跑水务、环保、发改委、规划局等多个部门，每个部门的脾气还不一样。水务局重数据，环保局重影响，发改委重效益，规划局重选址——企业自己跑，很容易撞南墙。去年有个做氢能的院士企业，自己去跑取水许可，因为没带区域水资源论证报告，来回跑了五趟，后来我们招商平台出面，联系水务局容缺受理，先收材料，补报告，三天就办下来了。

部门协调要找对人、说对话。每个部门都有关键节点，比如水务局的水资源科、环保局的总量控制科，得和这些科室的负责人搞好关系。我们园区有个企业，因为退水方案和环保局有分歧，我们带着企业的技术负责人和环保局的专家开了个现场协调会，实地看了企业的废水处理设施，最后达成了分阶段提标的方案——这种面对面的沟通，比发文件、打电话管用多了。

容缺受理是加速器。临港新片区推行告知承诺制，对院士工作站企业，部分非核心材料可以后补，但前提是企业得信用良好。我们招商平台会建立企业信用档案，对按时履约的企业，帮他们申请容缺受理；对有失信记录的企业，就按常规流程办理。去年有个企业，因为之前有逾期纳税记录，我们没敢用容缺受理，结果他们比其他企业晚了一个月拿证，后来老板主动说：以后再也不敢失信了。

并联审批是最优解。把水资源论证、取水许可、环评、能评这些手续打包办理，同步推进，能节省大量时间。我们园区有个项目，通过并联审批，20天就办完了所有手续，比常规流程快了两个月。企业老板后来送来锦旗，说：你们比我们自己还着急！其实我们只是觉得，企业早点投产，早点产生效益，园区的GDP也能早点上去——这是双赢的事。

九、海外技术适配与本地化：让洋技术服水土

海外院士团队的技术很先进，但水土不服是常事。比如一个做海水淡化的院士团队，在欧美用的是反渗透技术，但临港的海水温度高、含盐量波动大，直接套用的话，膜污染严重，运行成本高。我们联系了上海海洋大学的专家，帮他们把技术和超滤预处理+抗污染膜结合，运行效率提升了20%，成本降低了15%——技术不是拿来就能用，得本地化改造。

技术适配要尊重规律。海外有些技术在国内水土不服，是因为两国的资源禀赋不同。比如欧美国家水资源丰富，企业不太关注节水，但临港缺水，所以院士团队的节水技术必须最大化。有个做生物柴油的院士企业，从德国引进的工艺，每吨产品用水量是5吨，我们帮他们优化了离心分离+膜过滤系统，降到2.5吨，德国专家都惊讶：没想到你们能把节水做到这个程度！

本地化合作是捷径。临港有上海海事大学、上海海洋大学、上海电机学院等高校，还有临港实验室上海人工智能研究院这些科研平台，院士团队可以和这些机构合作，把技术和本地资源结合。比如一个做海洋工程装备的院士企业，和上海海事大学合作，开发了智能取水系统，能根据海水潮汐、盐度自动调整取水参数，一年省了100万电费——这种产学研合作，比企业自己闭门造车强多了。

技术标准要接轨国际。海外院士团队的技术往往符合国际标准，但国内审批需要符合国标。比如一个做医药中间体的企业，废水处理标准要达到欧盟REACH法规，但国内要求是《污水综合排放标准》，我们帮他们就高不就低，按欧盟标准设计处理设施，不仅通过了国内审批，还拿到了绿色通行证，以后出口产品不用再单独做检测——这种提前布局，能帮企业打开国际市场。

十、动态监测与长效管理：把一次性论证变成常态化管控

水资源论证不是一劳永逸，企业投产后，还得动态监测、长效管理。临港要求重点监控用水单位每季度提交用水总结报告，包括取水量、用水量、退水量、节水措施等，数据不实会被处罚。去年有个企业，为了省电，把在线监测设备关了，被水务局发现，罚款5万，还通报批评——这种侥幸心理，一定要帮企业戒掉。

监测体系要智能化。现在临港推广智慧水务，通过物联网、大数据，实时监控企业的取水、用水、退水情况。我们园区有个企业，上了智慧水务平台，能实时看到单位产品用水量重复利用率等指标，如果异常，系统会自动报警，去年夏天因为冷却塔漏水，系统提前2小时报警，避免了100吨水的浪费——科技就是好帮手，企业多花点钱上智能系统，绝对值。

长效管理要责任到人。企业得有节水管理员，负责日常用水管理、数据上报、设备维护。我们招商平台会定期组织节水培训，邀请水务专家、优秀企业分享经验。比如有个企业，节水管理员是刚毕业的大学生，我们带他去节水标杆企业参观学习，回来后他提出了冷却塔循环水改造方案，一年省了30万——年轻人有想法，得给他们搭台子。

考核机制要奖惩分明。临港对节水成效好的企业，有水价补贴资金奖励；对超量用水的企业，实行阶梯水价。我们园区有个企业，因为节水措施到位，拿到了20万补贴，老板后来主动说：明年我们还要再上一个中水回用项目！——正向激励比罚管用，企业看到了甜头，才会主动节水。

十一、案例借鉴与经验站在前人肩膀上少走弯路

临港已经落地了20多家海外院士工作站企业，每个企业的水资源论证都有故事，把这些故事变成经验，就能帮新企业少走弯路。比如某半导体院士企业的分质供水经验，某生物医药院士企业的废水回用经验，我们都会整理成案例集，给新企业参考。去年有个做新型显示的企业，看了案例集后，直接借鉴了半导体企业的超纯水处理工艺，节省了200万设计费。

失败案例比成功案例更有价值。有个做氢燃料电池的院士企业，初期没考虑海水腐蚀问题，取水设备用了3个月就坏了，损失了50万。我们把这件事做成反面教材，提醒所有新企业：临港靠海，设备选材一定要‘耐腐蚀’！后来有个企业，听了我们的建议，用了钛合金泵，用了两年还跟新的一样——前人踩过的坑，后人就不用再踩。

经验总结要定期更新。水资源政策、技术、市场需求都在变，经验也得与时俱进。比如今年上海出台了《工业废水循环利用实施方案》，我们赶紧把再生水利用补贴政策节水技术目录整理出来，发给企业；明年可能会有新的海水淡化技术，我们也会提前调研，给企业推荐——招商工作不是一成不变，得跟着政策走，围着需求转。

经验分享要开放共享。我们园区每季度开一次水资源论证经验交流会，邀请企业、专家、政府部门一起参加，有问题当场解决。有个企业提出了雨水收集和消防水池合建的方案，大家讨论后发现可行，后来有5家企业都借鉴了这个方案——独乐乐不如众乐乐，企业之间多交流，才能共同进步。

十二、前瞻性规划与可持续发展：让水成为企业发展的助推器

水资源论证不能只看眼前，得看长远。临港要建设世界级、开放型、现代化的产业新城，企业的发展必须和区域水资源承载力匹配。比如我们正在规划临港零碳产业园，要求所有企业用零碳水（再生水、海水淡化、雨水收集），所以新引进的院士工作站企业，从一开始就得按零碳水标准设计，后期不用再改造——这种前瞻性规划，能帮企业避免二次投入。

水权交易是新趋势。上海正在试点水权交易，企业节约的水量可以卖给其他企业，实现水资源价值化。我们园区有个企业，通过节水，每年能节约10万吨水，我们帮他们申请了水权指标，卖给了隔壁的一家电子企业，赚了20万——以后节水不仅能省钱，还能赚钱，这对院士工作站企业来说，是双赢的事。

数字孪生是未来方向。临港正在建设数字孪生城市，未来企业的水资源管理可以数字化模拟。比如通过数字孪生系统，可以模拟企业用水量增加10%对区域供水的影响极端天气下取水设施的运行状态等，提前制定应对方案。我们正在和华为合作，给园区企业开发水资源数字孪生平台，明年就能上线——科技让水资源管理更智能，企业发展更有底气。

可持续发展是终极目标。水资源论证不是为了审批而审批，而是为了让企业在临港长久发展。我们招商平台会帮院士工作站企业制定水资源可持续发展规划，包括短期节水目标、中期技术升级、长期零碳发展，让水成为企业发展的助推器，而不是绊脚石。毕竟，只有企业和区域共同成长，才能实现双赢。

作为在浦东临港经济园区招商一线摸爬滚打十年的老兵，我见证了太多院士工作站企业从技术梦想到落地生根的过程。水资源论证看似繁琐，实则是企业扎根临港的第一课——教会他们尊重规律、适配环境、可持续发展。未来，临港会继续优化水资源论证服务，让更多院士团队带着好技术来，带着好效益留，共同打造水美、业兴、城强的现代化产业新城。

浦东临港经济园区招商平台（https://pudongqu.jingjiyuanqu.cn）作为企业落地的第一站，已整合水务、环保、科研等全链条资源，为海外院士工作站企业提供水资源论证咨询—部门协调—技术适配—动态监测一站式服务。平台拥有10年以上经验的招商顾问团队，熟悉临港水资源政策与产业需求，能精准对接企业需求与政府资源，助力企业高效完成水资源论证，快速投产达效。选择临港，就是选择水润未来的发展机遇！