失信被执行人能否担任公司运营主管，是当前企业治理与信用体系建设中备受关注的问题。本文从法律刚性约束、公司治理逻辑、企业风险现实考量、社会信用体系背景、实践差异化处理及企业内部风险防范六个维度，结合浦东临港经济园区招商实战经验，深入分析该问题的复杂性。通过真实案例与行业洞察，揭示信用与能力的平衡之道，为企业用人决策提供参考，并对信用监管趋势提出前瞻性思考，强调在严监管下企业需建立动态信用管理机制，实现发展与风控的统一。<

一、法律层面的刚性约束：失信被执行人担任高管的红线在哪里？

从法律角度看，失信被执行人担任公司运营主管并非绝对禁止，但存在明确的高压线。《公司法》第146条明确规定，因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年，不得担任公司的董事、监事、高级管理人员。虽然失信被执行人本身不直接等同于上述情形，但根据《最高人民法院关于限制失信被执行人高消费及有关消费的若干规定》，失信被执行人不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员。这里的关键在于高级管理人员的界定——运营主管作为公司核心管理岗位，通常被纳入高管范畴，法律实践中法院倾向于从严解释，避免失信人员通过担任高管规避惩戒。

去年园区一家智能制造企业就踩过这个坑。他们想聘一位有行业背景的运营老将统筹生产，结果背景核查发现该人员因未履行合同赔偿款被列为失信人，企业当时觉得只是民事纠纷，不影响能力，仍坚持录用。后来被法院下达《禁止担任高管决定书》，企业不仅重新招聘耽误了半年工期，还因违反信用监管规定被园区约谈。这事儿给我的教训是：法律的红线不能碰，尤其是失信惩戒的组合拳里，限制担任高管是重要一环，企业千万别抱侥幸心理。

从穿透式审查角度看，即便运营主管名义上不属高管，若实际履行决策、管理职责，也可能被认定为实际控制人或其他负有责任的人员，面临连带责任。记得有次帮一家跨境电商企业做尽调，他们拟聘的运营总监虽未在工商登记为高管，但负责供应链决策和资金审批，结果因其个人失信导致企业银行账户被冻结——这就是穿透式监管的威力，企业不能只看名头，得看实权。

二、公司治理的核心逻辑：运营主管的诚信是否为必备素质？

运营主管这个岗位，说到底是个承上启下的角色，既要对接战略，又要管好团队、抓执行，诚信是底色，能力是加分项。我常说运营是企业的‘发动机’，诚信是‘方向盘’，方向盘坏了，发动机再猛也容易跑偏。失信被执行人的核心问题是信用失联，这种失联会直接影响公司治理的三个层面：团队信任、决策权威、外部合作。

团队信任方面，运营主管手下往往带着几十号人，甚至跨部门协作。如果员工知道主管连法院判决都能赖账，谁会真心跟着干？去年园区一家物流公司的运营主管，因为个人债务失信，团队骨干陆续离职，理由很直白：跟着一个‘老赖’，怕工资都拿不踏实。这事儿让我明白，管理不是管人，是信人，失信者连最基本的信任资本都没有，带团队就是空中楼阁。

外部合作更不用说了。运营主管免不了对接供应商、客户、投资方，现在哪个企业做背景调查？一查失信记录，合作方直接打退堂鼓。记得有个做新能源的企业，想聘个运营主管拓展B端客户，结果对方是失信人，潜在客户听说后直接说：你们公司连这种人都敢用，合作风险太大了。最后合作黄了，企业主才后悔没早做信用核查。

也有企业主说能力可以弥补诚信，这话在理论上行得通，但实践中太难。运营主管的决策涉及合同、资金、人员，任何一个环节出问题，都可能让企业背锅。就像我们园区常说的用人如用兵，德才兼备才行，有德无才是庸才，有才无德是危险品，失信者就算有才，也可能因为德的问题把企业带沟里。

三、企业风险的现实考量：引入失信高管可能埋下的定时

企业用人的本质是风险收益权衡，失信被执行人担任运营主管，收益可能是个别能力，但风险却是系统性的。最直接的是法律风险——根据《民事诉讼法》第242条，法院可对失信被执行人采取限制出境、在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息等措施，若运营主管因此被限制高消费或出境，企业海外业务、重要差旅可能直接瘫痪。去年园区一家外贸企业就吃过这个亏，他们聘的运营主管是失信人，正好赶上去德国谈订单，结果在机场被拦下，订单差点飞了，损失几百万。

其次是商业风险。现在信用画像越来越普及，企业高管的信用状况会被纳入企业信用评级。如果运营主管是失信人，企业信用分可能被拉低，影响银行贷款、政府补贴、招投标。记得有个做芯片设计的企业，想申请园区的科创扶持资金，结果因为运营主管失信，被认定为信用风险企业，审批卡了半年。后来换了主管，才把信用分拉回来。

最隐蔽的是文化风险。失信行为会向企业传递失信无所谓的信号，员工可能效仿，比如报销作假、不履行合同，久而久之企业文化就变味了。我们园区有个企业，老板觉得高管失信不算啥，结果后来员工集体躺平，理由是老板都不讲信用，我们凭什么努力？最后企业差点倒闭，老板才意识到失信高管的成本，远比想象中高。

四、社会信用体系的宏观背景：信用监管趋严下的用人导向

这几年国家在推社会信用体系建设，信用监管越来越严，一处失信、处处受限不是口号，是现实。对企业来说，用人早已不是企业自己的事，而是整个信用体系的一环。从政策导向看，国家鼓励企业守信激励、失信惩戒，尤其是对关键岗位人员，信用要求更高。

我们园区招商时，经常遇到企业主问失信人员能不能用，我的回答是能，但要看情况，更要看趋势。趋势是什么？是信用穿透越来越深，以前只查企业信用，现在查企业、查高管、查实际控制人，甚至查关联方。比如去年上海推的一网通办企业信用核查，直接就能查到高管的失信记录，企业想瞒都瞒不住。

从营商环境角度看，政府越来越看重企业的信用合规。浦东临港作为特殊经济功能区，对企业的信用要求更高，比如信用园区评选、专精特新申报，都把高管信用作为硬指标。我们园区有个企业，本来想评专精特新，结果运营主管失信，直接被一票否决。企业主后来感慨：以前觉得信用是‘软指标’，现在才知道是‘硬门槛’。

从宏观背景看，企业用失信人员做运营主管，不仅是自找麻烦，还可能错失政策机遇。毕竟，在信用社会里，信用就是企业的通行证，丢了它，很多路都走不通。

五、实践中的差异化处理：是否应一刀切还是个案分析？

说了这么多不能，是不是所有失信被执行人都得一棍子打死？也不尽然。实践中，失信情况千差万别，有的确实是恶意赖账，有的却是无奈失信——比如民间借贷纠纷、因疾病或意外暂时无力履行，事后主动补救的。这时候就需要个案分析，不能搞一刀切。

记得2021年，园区一家生物医药企业想聘一位研发主管，该主管之前因为创业失败欠了银行贷款，成了失信人，但后来通过变卖房产还清了债务，还做了信用修复。企业当时很犹豫，我建议他们做穿透式尽调：查失信原因、看履行情况、评估当前信用状态。结果发现，这位主管的失信是经营风险导致，并非主观恶意，且信用修复后征信良好。企业最终聘用了他，后来他还帮助企业拿下了两项专利，成了公司的技术骨干。

个案分析不是放松标准，而是精准把关。我们园区总结了一套信用评估三步法：第一步查失信类型，如果是拒不履行法院判决的老赖，直接排除；第二步看履行情况，是否主动履行、是否修复信用；第三步评岗位匹配度，运营主管这种关键岗位，信用门槛要更高，普通岗位可以适当放宽。

说实话，这事儿在园区招商时还真不算少见。企业主往往更看重能力，而忽视信用，这时候我们就得掰扯清楚：能力是发动机，信用是方向盘，缺了哪个都跑不远。但如果是方向盘坏了能修，且修好了比原来还好，也不是不能用，关键是修的过程要透明，用的风险要可控。

六、企业内部的风险防范：如何建立信用防火墙？

既然失信风险这么高，企业该怎么防范？我们园区给企业提的建议是建立三层信用防火墙：事前审查、事中监控、事后处置。

事前审查是第一道关。招聘运营主管时，一定要做背景尽调，除了看学历、履历，更要查信用记录——通过信用中国中国执行信息公开网等官方平台查询，必要时委托专业机构做深度信用调查。记得有个做人工智能的企业，想聘一位运营主管，对方提供了完美的履历，但我们坚持做尽调，结果发现他因合同诈骗被列为失信人，企业这才避免踩坑。

事中监控是动态关。就算入职时信用良好，也不能掉以轻心。企业可以建立高管信用动态监测机制，比如每季度核查一次信用状况，一旦发现失信，及时启动应急预案——是调岗、降职，还是解除合同？去年园区一家电商企业就做得好，他们监测到运营主管因信用卡逾期被列为失信人，立即暂停其决策权限，并督促其履行还款义务，三个月后信用修复，才恢复其职务，既控制了风险，也没耽误工作。

事后处置是补救关。如果不幸聘用了失信人员，且已经造成损失，企业要及时止损：通过法律途径解除劳动合同，追究其违约责任，同时向监管部门报告，避免风险扩大。我们园区有个企业，因为高管失信导致客户流失，事后他们不仅起诉了该高管，还建立了信用黑名单，以后再也不招类似人员，算是吃一堑长一智。

其实，做招商这么多年，我发现很多企业对信用风险的防范意识还比较薄弱，总觉得失信是别人的事，离自己很远。但事实上，信用风险就像，平时看不见，踩上了就炸得人措手不及。企业一定要把信用管理纳入公司治理体系，毕竟，防范于未然，比事后补救重要得多。

总结与前瞻性思考

综合来看，失信被执行人能否担任公司运营主管，没有绝对的能或不能，但不能是主流，能是特例。法律层面有红线，公司治理需要诚信底色，企业风险要动态防控，社会信用体系要求合规导向，实践中需个案分析但从严把控。未来，随着信用监管的智能化精准化，比如信用积分动态画像等工具的应用，企业用人可能会从是否失信转向失信程度修复情况的精细化评估，但信用是立身之本的核心逻辑不会变。

对企业来说，与其纠结能不能用失信人员，不如把精力放在建立信用风险防控体系上——毕竟，在信用社会里，企业的信用就是生命线，守住这条线，才能行稳致远。

浦东临港经济园区招商平台见解

在浦东临港经济园区招商平台，我们经常遇到企业咨询失信人员任职问题。其实，这事儿没有绝对的是非，关键看失信的根儿和改的态度。平台能提供政策解读、背景核查一条龙服务，还能对接信用修复机构，帮企业把好用人关。毕竟，企业是园区的细胞，细胞健康了，园区才能更有活力。有需要的企业，随时来聊聊，咱们一起把风险降到最低，把价值提到最高。