作为在临港经济园区摸爬滚打10年的招商人，我见过太多企业因为不知道找谁、怎么申请而错过政策红利。临港新片区作为上海五个新城建设的核心引擎，从注册到成长，每个阶段都有政府部门的政策组合拳在背后托举。今天我就以过来人的身份，掰开揉碎了讲讲：企业注册后，到底能从哪些部门拿到实实在在的项目扶持？别等企业遇到瓶颈了才想起来找关系，提前布局、精准对接，才是企业发展的加速器！<

科技创新扶持

临港的科技创新扶持，科创办绝对是总导演。这家由市政府直接管理的机构，专门负责统筹临港新片区的科创生态，从研发投入到成果转化，全链条都有真金白银支持。比如企业搞研发，科创办的科技创新专项资金最高能给到2000万；要是你的项目属于集成电路、人工智能等硬核科技，还能申请临港新片区特殊人才专项，研发团队核心成员最高能拿500万安家补贴。去年我们对接的一家做机器视觉的初创公司，团队5个人，账上现金流只够撑3个月，我们帮他们梳理了近两年的研发投入，申报了科创办的科技创新行动计划，最后拿到了800万研发补贴，直接让他们撑到了A轮融资。说实话，那时候企业创始人差点放弃，我们招商团队几乎天天泡在他们公司，帮他们整理材料，连发票的合规性都一条条核对，这个过程虽然累，但看到企业活下来，真的比自己拿奖金还高兴。

除了科创办，科经委的高新技术企业认定也是企业必争的香饽饽。一旦拿到高企资质，企业所得税能从25%降到15%，还能享受研发费用加计扣除（现在比例已经提到100%了）。但很多企业以为随便报报就行，其实申报材料里的知识产权、研发组织管理水平、成长性指标，每一项都有潜规则。比如去年有个做新能源电池的企业，技术很牛，但专利都是实用新型，没有发明专利，差点没通过。我们赶紧协调科经委的评审专家，帮他们补充了产学研合作协议和研发项目立项书，最后才涉险过关。所以啊，企业一定要提前布局专利，别等申报了才临时抱佛脚。

科技部的科技型中小企业评价也不能忽视。虽然这个是国家级的，但临港会额外给通过评价的企业10万奖励，更重要的是，科技型中小企业在申请科创办的项目时，会有绿色通道。我们有个做生物制药的企业，去年通过科技型中小企业评价后，科创办的项目审批时间从3个月缩短到了1个月，真是小身份大作用。

上海市科委的科技创新行动计划专项，每年都会针对重点产业发布申报指南。比如2023年的人工智能专项，对研发投入超过5000万的企业，最高给到1500万支持。但这个专项的竞争非常激烈，每年全国申报的企业有上千家，最后能拿到的也就几十家。我们招商团队的经验是，一定要结合临港的产业方向来选题，比如AI+智能制造AI+生物医药，这样本地化的项目更容易被专家青睐。

临港还设立了科技创新券，企业购买研发服务、使用大型仪器设备，都能用券抵扣最高50%的费用。别小看这几万、几十万的补贴，对初创企业来说，每一分钱都能省下来招人、买设备。我们有个做芯片设计的小微企业，用科技创新券支付了复旦微电子的流片费用，直接帮他们省了30万，相当于多养了一个研发团队。

人才引进政策

人才是企业的根，临港的人才引进政策，人社局和人才办绝对是操盘手。临港新片区的人才落户政策比上海其他区域宽松多了：重点产业企业的核心骨干，居转户年限从7年缩短到3年；要是硕士学历，在临港工作满1年就能直接落户；博士更是零门槛，随时申请随时批。去年我们引进的一家做量子计算的企业，带来了5个北大博士，其中一位博士的老婆在上海工作，但社保断缴过3个月，差点不符合居转户条件。我们协调了人才办，帮他补缴了社保，还联系了临港的人才公寓，解决了他们一家三口的住房问题。这种救火队员的角色，我们招商人员每天都在经历，但看到人才安心留下来，再忙也值得。

除了落户，人才公寓和购房补贴也是大杀器。临港的人才公寓租金市场价打6折，博士还能申请最高200万的购房补贴（分5年发放）。我们有个做人工智能的团队，从深圳来临港创业，一开始担心住房问题，我们帮他们申请了3套人才公寓，租金比深圳便宜了一半，团队直接稳定了下来。老板后来跟我说：要是没有这房子，我们可能早就回去了。

上海市人社局的浦江人才计划，每年都会资助一批来沪创业的海外高层次人才，最高给到50万资助。但这个申报难度很大，全国也就几百个名额。我们有个从美国回来的生物医药专家，带着靶向药技术回国，申报浦江人才时，专家评审环节卡在了产业化前景上。我们赶紧联系了临港的生物医药产业联盟，帮他们对接了张江药谷的CRO企业，证明了技术的可行性，最后才拿到了资助。所以说，企业申报项目，光有技术不行，还得有产业逻辑。

临港新片区还有特殊人才专项，对集成电路、人工智能等重点产业的顶尖人才，最高给到1000万综合支持（包括安家补贴、科研经费等）。这个专项是秘密武器，很多企业都不知道。我们有个做芯片制造的企业，引进了一位台籍工艺总监，通过特殊人才专项拿到了800万支持，直接帮企业解决了28nm工艺的难题。所以啊，企业一定要主动和招商团队沟通，别藏着掖着。

人才子女教育也是企业最关心的问题。临港有上海中学东校、华东师大二附中临港校区等名校，还专门设立了人才子女入学绿色通道。我们有个做新能源的企业，创始人有两个孩子，老大上初中，老二上小学，我们协调了教育局，两个孩子都进了对口的好学校，老板专门送来了锦旗，说解决了我的后顾之忧，我才能安心搞企业。

融资服务支持

企业要发展，钱从哪来？临港的融资服务体系，金融局绝对是总调度。临港设立了总规模100亿的科创基金，专门投资硬科技企业，从天使轮到Pre-IPO全覆盖。去年我们对接的一家做氢燃料电池的企业，技术很牛，但一直融不到资，我们帮他们对接了科创基金，基金投了2000万，还带着其他5家跟投，最后企业估值翻了3倍。老板后来跟我说：没有临港的基金，我们可能早就被大厂收购了。

除了政府基金，金融局的政银担合作机制也是企业的及时雨。临港和多家银行合作，推出科创贷人才贷等产品，政府性融资担保机构提供担保，企业不用抵押物就能贷款，最高能贷5000万。但很多初创企业老板不懂财务报表，我们招商团队得先帮他们把账目理顺，才能去银行对接。记得有个做氢燃料电池的企业，一开始银行觉得他们营收不稳定，不愿意放贷。我们带着企业的技术专利和订单合同，跟银行一起做尽调，最后不仅拿到了贷款，银行还主动给了利率优惠。这就是政银企联动的好处。

上海市金融办的中小企业上市培育也不能忽视。临港有专门的上市服务专班，从股改到IPO，全程保姆式服务。比如企业股改时，专班会协调税务、市场监管部门，帮他们解决历史遗留问题；申报IPO时，专班会对接交易所，提前反馈审核意见。我们有个做生物医药CDMO的企业，去年在科创板上市，从辅导到上市只用了18个月，比上海平均时间快了6个月，全靠专班的绿色通道。

临港还设立了融资租赁补贴，企业通过融资租赁购买设备，最高能拿50%的补贴。我们有个做智能制造的企业，买了2000万的自动化生产线，通过融资租赁补贴，直接省了1000万，相当于设备打了5折。这种杠杆式的支持，对企业扩大再生产太重要了。

股权投资机构的对接也很关键。临港每年都会举办全球创业大赛，吸引红杉、高瓴等头部机构来投资。我们有个做AI芯片的企业，就是在大赛上被达晨创投看中，拿到了1亿A轮融资。所以说，企业要多参加行业活动，别闷头搞技术，融资也是技术活。

土地与基建保障

企业要落地，土地和基建是地基。临港的土地保障，规资局绝对是大管家。临港的土地供应有弹性年限政策，工业用地最高能出让50年，企业还可以选择先租后让，前5年租金按土地出让价的5%缴纳，5年后符合条件再转为出让。去年我们引进的一家做新能源汽车的企业，一开始担心拿地成本太高，我们帮他们申请了先租后让，前5年租金省了2000万，直接缓解了资金压力。

除了土地供应，规资局的标准地出让也是加速器。临港的工业用地都是标准地，企业拿地前就明确了投资强度、容积率、亩均税收等指标，拿地后就能直接开工，不用再走项目审批流程。我们有个做光伏组件的企业，从拿地到开工只用了2个月，比常规流程快了4个月。老板说：在临港拿地，就像买‘精装房’，拎包就能开工。

上海市建交委的基建配套也是临港的王牌。临港实现了五网融合（交通网、能源网、、水利网、生态网），企业入驻就能享受到七通一平。比如我们引进的一家做数据中心的企业，从签约到通电只用了15天，因为临港的电网是双回路供电，可靠性达到99.99%。这种基建速度，在上海其他区域很难想象。

临港还设立了定制化厂房，针对集成电路、生物医药等产业，提供洁净厂房实验室等定制化服务。我们有个做生物制药的企业，需要符合GMP标准的厂房，临港帮他们找了2万平米的定制化厂房，从设计到装修只用了6个月，比自建厂房节省了1年时间。这种量身定制的服务，对企业快速投产太重要了。

土地的弹性退出机制也值得企业关注。如果企业经营不善，规资局会帮助土地流转，企业可以带项目转让土地，或者申请土地收回，政府会给予合理补偿。我们有个做LED的企业，后来转型困难，规资局帮他们对接了做新能源的企业，土地转让了5000万，企业拿着钱转型去了新能源，避免了破产。所以说，临港的土地政策不是一锤子买卖，而是全生命周期服务。

税收与海关优惠

税收和海关优惠，是企业最直接的真金白银。税务局的15%企业所得税优惠是临港的金字招牌。对新片区重点产业企业，减按15%的税率征收企业所得税，比上海其他区域低了10个百分点。我们有个做集成电路的企业，年利润1个亿，享受15%税率后，一年就能省下1000万企业所得税，相当于多赚了一个亿。

增值税的留抵退税也是企业的及时雨。临港的制造业企业，增量留抵税额可以100%退还，而且申请流程简化，最快3天就能到账。我们有个做新能源汽车零部件的企业，去年申请了2000万留抵退税，用这笔钱买了原材料，直接扩大了产能。老板说：留抵退税就像‘输血’，让企业活得更久。

海关的通关一体化是外贸企业的福音。临港有跨境电子商务综合试验区，企业进口货物可以直接在临港报关，不用再跑市区海关。我们有个做美妆跨境电商的客户，以前一批货要清关3天，现在用提前申报+两步申报，6小时就能搞定，物流成本直接降了20%。老板说，这比给他减税还实在，因为现金流周转快了。

上海市商务委的外经贸发展专项资金也不能忽视。企业参加国际展会、建设海外仓，都能申请最高50%的补贴。我们有个做机械出口的企业，去年参加了德国汉诺威工业博览会，申请了20万补贴，相当于展位费白送了。这种走出去的支持，对企业开拓国际市场太重要了。

税收的政策叠加效应也值得企业关注。比如企业同时享受15%企业所得税和研发费用加计扣除，实际税负能降到5%以下。我们有个做人工智能的企业，去年利润5000万，享受15%税率后，又申请了1000万研发费用加计扣除，实际税负只有3%，比很多科技园区还低。所以说，企业一定要懂政策组合拳，别只盯着单项优惠。

产业专项基金

产业专项基金，是企业发展的助推器。发改委的产业引导基金是临港的母基金，总规模500亿，下设集成电路、生物医药、人工智能等子基金。去年我们对接的一家做芯片设计的企业，通过产业引导基金，拿到了中芯国际的战略投资，不仅解决了资金问题，还打通了产业链。老板说：临港的基金不是‘只给钱’，还带着‘资源’来。

上海市经信委的制造业转型升级专项资金也是企业的强心针。企业进行技术改造、数字化转型，最高能拿2000万支持。我们有个做汽车零部件的企业，去年投入5000万搞智能工厂，申请了1500万补贴，相当于改造成本的三成。这种杠杆式的支持，企业干劲更足了。

临港还设立了生物医药产业基金，总规模100亿，专门投资创新药、医疗器械企业。我们有个做PD-1单抗的企业，通过生物医药基金拿到了1.5亿投资，加速了临床试验进度。现在企业的药物已经进入III期临床，估值突破了50亿。所以说，产业基金是企业的长期伙伴，不是短期投机者。

基金的返投比例政策也值得企业关注。产业基金投出去的钱，要求一定比例返投回临港，比如投1000万，要求返投1200万。但临港的返投政策很灵活，可以是投资本地企业，也可以是购买本地服务。我们有个做新能源的企业，通过返投政策，不仅拿到了基金投资，还带动了临港本地供应商的发展，一举两得。

说了这么多，其实临港的扶持政策就像工具箱，企业要根据自身发展阶段和产业方向，选对工具。初创期可能更关注人才、融资，成长期要盯紧税收、土地，成熟期则要对接产业基金、市场拓展。作为招商人，我最想对企业说的是：别等政策找上门，要主动敲门——多和招商团队沟通，多参加政策宣讲会，多和已落地企业交流。临港的政策不是画大饼，而是真落地，关键看企业会不会接招。

未来，随着临港未来产业布局的深入，比如低空经济、量子科技、合成生物等，新的扶持政策还会不断出台。企业要提前布局，抢占政策先机。而我们招商团队，也会继续当好店小二，让企业在临港办事不用求人、麻烦有人代办。

浦东临港经济园区招商平台（https://pudongqu.jingjiyuanqu.cn）就像企业的政策导航仪，从注册到申报，从人才到融资，所有部门的扶持政策都能在这里一键查询，还能在线提交材料、跟踪进度。我们招商团队就在平台背后，随时为企业提供一对一辅导。去年有个企业老板跟我说：以前找部门要跑断腿，现在在平台上点点鼠标，材料交上去，3天就拿到补贴了，这效率，真香！所以说，用好招商平台，能让企业少走弯路，把更多精力放在搞研发、拓市场上。