访谈时间：2023年10月18日下午 <

访谈地点：浦东新区临港新片区企业服务中心VIP接待室

访谈对象：陈建国（临港新片区招商中心资深顾问，15年企业注册服务经验，累计服务超800家企业，人称临港活地图）

访谈人：《临港观察》记者 林薇

【开场：窗外的速度与激情】

下午两点，阳光透过落地窗洒在陈建国的办公桌上，桌角放着一本翻卷边的《临港新片区政策汇编》，旁边散落着几份标注着密密麻麻批注的企业注册材料。他起身迎接时，西装袖口露出一块印着临港招商15年的纪念腕表，笑起来眼角的皱纹像临港的地图线，纵横却清晰。

林记者来啦，快坐！刚送走一家做氢能的企业，老板从德国飞过来，时差还没倒呢。陈建国倒了杯热茶放在我面前，茶香混着窗外的桂花香，让人莫名安心。窗外，临港实验室的大楼正在施工，塔吊林立，像一群蓄势待发的巨人——这，就是陈建国口中的临港速度。

【问题一：最直接的灵魂拷问——护照复印件到底要多久？】

林薇：陈老师，很多企业老板第一次来咨询，劈头盖脸就问：股东护照复印件交上去，几天能批下来？您能给个标准答案吗？

陈建国：（习惯性用手指敲了敲桌面，发出笃笃的轻响）这个嘛，得从根儿上说起。急不得，但也不能拖。 这是我的口头禅，也是临港注册的潜规则。

常规情况下，材料齐全、股东信息无异常的，5到7个工作日就能拿到营业执照。但常规这两个字，说起来轻松，做起来嘛……（他笑了笑，拿起桌上的材料拍了拍）我见过最顺利的，是某家芯片设计公司，所有材料电子版预审通过，股东人虽然在国外，但提前做了线上公证，结果3天就批了——这是天时地利人和的特例。

但更多时候，时间会被卡在细节里。比如上个月有个做生物医药的企业，股东是位美籍华人，护照复印件上的签名是英文，但公证处要求中英文双语对照，来回折腾了两次，硬是拖到了10天。我跟老板说：您看，这就像做菜，食材（材料）都备好了，但火候（流程）没到，急也急不来。

【问题二：时间的隐形推手——为什么总在细节上翻车？】

林薇：您刚才提到细节，很多企业会疑惑：不就是护照复印件吗？能有什么复杂？

陈建国：（突然来了精神，身体前倾）别小看一张纸，这里面学问大着呢！ 我跟你说个早期的血泪史。2019年临港新片区刚成立那会儿，政策红利刚释放，我带团队一天接待了12家企业。其中一家做跨境电商的，股东是两位香港同胞，护照复印件直接发邮件过来，我们一看，嚿，复印件是彩色的，关键信息页还沾了点咖啡渍——你说这怎么交上去？

市场监管局那边直接打回来：重新提交，黑白复印件，无污渍，需公证。老板当时就急了：我从香港赶过来，就带了这一份复印件！后来还是我们联系了临港公证处，加急做了副本公证，又跑了趟市场监管局，才赶上政策末班车。从那天起，我团队就立了个规矩：材料预审三遍，签字画押再交。

除了复印件本身，还有几个隐形坑：一是翻译件，外籍股东的护照必须由正规翻译机构翻译，盖翻译章，我见过有企业自己用翻译软件翻的，张三翻成Zhang San，结果市场监管局说格式不对，重翻；二是认证流程，如果股东是港澳台或外籍，有些情况下需要三级认证（当地公证+中国使领馆认证+外交部认证，这个流程最快也得15天）；三是系统录入，现在临港推行一网通办，但股东信息一旦填错一个数字，系统直接驳回，得重新走流程。

（他端起茶杯抿了一口，眼神飘向窗外）临港的效率，是建立在‘合规’的基础上，不是‘拍脑袋’的快。

【问题三：跨越山海的线上解法——外籍股东人在国外怎么办？】

林薇：疫情后很多外籍股东不方便回国，线上认证和公证，会不会影响时间？

陈建国：（眼睛一亮）这个问题问到了‘临港智慧’的点上！ 2020年疫情最严重的时候，我们有个客户，股东是位德国工程师，人在慕尼黑，企业急着注册拿订单。当时国际航班停飞，公证处也关了门，老板急得在电话里直叹气。

我们团队琢磨了三天，联合临港一网通办平台，推出了跨境远程视频公证服务。具体流程是：股东在德国找当地公证处，通过视频连线我们的公证员，现场签署授权书和声明，然后电子文件传回国内，我们这边直接提交市场监管局。那次，从启动到拿到执照，整整8天——比正常流程慢了1天，但比等回国快了半个月！

（他拿起手机，翻出一张照片）你看，这是当时和德国公证处的沟通记录，密密麻麻的全是时差标注。后来这个德国老板专门写了感谢信，说：没想到在临港，隔着6个时区，办得比在德国还顺。

现在，这套跨境远程办理流程已经成熟了，外籍股东人在国外，只要配合视频认证，时间基本和国内股东持平，5到7个工作日稳稳的。

【问题四：争议的漩涡——3天拿照是噱头还是真本事？】

林薇：市场上有些中介打广告说3天极速注册临港营业执照，您怎么看这种速度优先的说法？

陈建国：（眉头微皱，放下茶杯，发出咔嗒一声轻响）这个事儿啊，得掰扯清楚——‘快’没错，但‘快’得有底线。 我跟你说，去年就有家企业被中介忽悠，说加2000块，3天拿照，结果呢？股东是外籍，中介没提醒做三级认证，注册到第5天卡住了，老板找中介理论，中介说这是您材料问题，最后企业多花了1万块，还耽误了15天。

（他拿起桌上的营业执照复印件，指着上面的印章）你看这个章，‘临港新片区市场监督管理局’，盖下去的是责任，不是速度。临港确实有‘企业开办专区’，推行‘容缺受理’‘告知承诺制’，但‘容缺’不是‘缺材料’，是‘次要材料后补’；‘承诺’不是‘瞎承诺’，是‘对真实性负责’。

我见过最离谱的，有中介为了3天拿照，帮企业伪造股东护照公证文件，结果被市场监管局列入黑名单，企业不仅执照被吊销，还被罚款10万——捡了芝麻，丢了西瓜，这种‘快’，不要也罢。

【问题五：超越时间的价值思考——企业到底该关注什么？】

林薇：抛开时间，您觉得企业在临港注册，最应该关注的核心痛点是什么？

陈建国：（若有所思地敲了敲桌面，停顿了3秒）不是‘多久能拿到照’，而是‘拿到照后，企业能走多远’。 我跟你说个案例。2021年，有家做人工智能的企业来找我，老板是个90后，开口就问：陈老师，我能不能最快1周注册完？我要赶融资路演。

我没直接回答，而是带他去参观了临港的人工智能产业园。路上我问他：您知道临港对AI企业的研发投入补贴是多少吗？知道‘人才公寓’的申请条件吗？知道‘跨境数据流动’的特殊政策吗？老板愣住了，说：我只想着赶紧注册，没关注这些。

后来我们花了10天注册，但在这10天里，帮他对接了3家投资机构，申请了500万研发补贴，还安排了人才公寓——注册只是开始，‘政策适配性’和‘长期服务’才是临港的‘杀手锏’。 现在这家企业已经B轮融资了，老板每次见我都说：当初要是只盯着‘3天拿照’，现在可能还在为办公室发愁呢。

【尾声：给行业新人的临港密码】

访谈接近尾声，夕阳的余晖透过窗户，给陈建国的侧脸镀上了一层金边。他站起身，走到窗边，指着远处正在建设的临港滴水湖金融湾说：你看那些楼，一栋栋拔地而起，就像我们注册的企业，不是‘速成品’，是‘慢慢长出来的参天树’。

林薇：对于刚入行的招商新人，您有什么建议？

陈建国：（转过身，眼神坚定）记住三句话：第一，‘耐心比技巧重要’，企业的问题不是标准答案，是具体问题具体分析；第二，‘细节比速度关键’，一张护照复印件背后，是企业的信任和责任；第三，‘格局比业绩长远’，帮企业扎根临港，比冲业绩更有意义。

他拿起桌上的《临港新片区政策汇编》，扉页上有一行娟秀的字迹：每一个企业，都值得被温柔以待。

我带过的实习生，有的嫌流程慢走了，有的因为企业急躁吵过架，但留下的，最后都成了‘企业贴心人’。陈建国笑了笑，眼角的皱纹更深了，临港的招商，不是拉生意，是交朋友。朋友的企业好了，临港才能更好——这，就是我的临港密码。

（访谈结束时，陈建国的手机响了，他接起电话，用带着上海口音的普通话耐心解释：王总您别急，护照翻译件我帮您看过了，没问题，明天一早就能提交……）

窗外的临港，华灯初上，塔吊的灯光与远处的星空连成一片。或许，这就是临港速度的另一种注解——不是追求极致的快，而是让每一个慢下来的细节，都成为企业成长的助推器。